受金融危机影响,在长三角、珠三角等地从事建筑、服装、玩具等劳动密集型行业的打工者面临失业，目前已出现大批的返乡潮，随之产生的农民工的养老保险关系转移就成了大问题。

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  农民如何办理养老保险？

  农民失业返乡 他们的养老保险谁来管

  农民工必须要缴纳养老和失业保险吗？

   据调查，员工退保的原因是多方面的，除去宏观经济方面的因素外，一是年终岁末，每年这个时候农民工返乡过春节，退保人数相对较为集中；二是农民工总体上是个年轻的群体，流动性较强，选择“跳槽”到异地或返乡务农的随意性较大；三是农民工养老保险关系转移不畅，中国目前尚未出台针对农民工养老保险关系转移的政策，使多数农民工因不能转保而选择了“落袋为安”。

   众所周知，我们今后领取的退休金就是依靠年轻时所累积缴纳的养老保险获得。养老保险个人帐户的积累额是计算退休金的一个重要部分，像小梁这样的属于非深圳户籍员工需在深圳工作期间依法缴纳养老保险费，累计缴费满十五年，达到法定退休年龄的就可在本市享受按月领取养老金待遇。而他返乡被迫退保后，在恩施重新参保则需要重零开始计算养老保险的年限。

大部分农民工希望可以像城里人有养老保障

一些返乡失业农民工表示不愿重新种地，非农就业仍然是他们的第一选择。土地已经不被农民工视为养老的惟一保障，他们盼望能像城里人一样可以定期拿退休金养老。

但由于中国目前尚未出台针对农民工养老保险关系转移的政策，养老保险社会统筹部分不能随人转移，致使农民工不能转移他们的保险关系从而被迫选择退保，这成为他们反映最为突出的问题。

   目前，我国基本养老保险仍然以市、县级统筹为主，当劳动者在跨省、跨区域就业时，其养老保险关系难以自由转移接续。中国现在的社会保障统筹层次比较低，并没有实现全国统筹或省级统筹。解决这个问题，首先要逐步提高统筹层次，比如养老保险，首先要实行省级统筹，不能再由各市、县各自进行统筹。经过两年努力，全国各省都将实现养老保险的省级统筹。

   户籍问题如何改革，据我所知，有关方面正在进行调查研究，将提出逐步解决这个问题的方案。只有尽快推动户籍制度改革，改变城乡二元户籍制度，才能实现同城同等待遇。”

   农民工在全国已经超过了两亿人，其中离开了本乡本土到城市来做工的大约有一点二亿人左右，另外还有八千万人离土不离乡，不从事农业生产，但在本地乡镇企业做工。特别对于进城农民工而言，他们不仅要求像城镇劳动者一样的工作待遇，也要求在城市生活中的平等待遇。

   国家针对跨省市流动人员社保关系接续办法的调研已经进行了一段时间。劳动和社会保障部部长田成平昨日表示，这一办法很可能于年内成熟出台。

   据悉，3月3日深圳市劳动保障局首次在该市发放“社会保障卡”，该卡具“一卡多用”和“全国通用”的特点，包括劳务工在内的持卡者可将该卡用于就医和办理多项就业及社保业务。劳动保障部已为该卡的普及定出时间表：在2008年、2009年，经过两年的努力，在全国范围内实现养老保险的省级统筹。届时，养老保险关系在本省内的人员流动、关系的接续和转移就可以实现了，也可以在省内实现社会保险卡的“一卡通”。

   然后则是在省级统筹的基础上，实现跨省市人员流动的养老保险和其他保险关系的转移和接续的办法。在出台养老保险、其他保险关系跨省市转移接续办法之后，再加上全国养老保险信息网的建设，就有条件在全国实行社会保险卡的“一卡通”了。

   1、到接收地社保局，养老保险窗口开具《企业职工异地转入联系函》（含开户银行和帐号），医疗保险窗口开具《职工跨地区统筹基本医疗保险关系转移情况表》，一式两份；
   2、原就职单位填写社保增减表，中止原单位对你的社保金缴纳义务；
   3、到调出地社保局综合服务窗口，凭《联系函》、《转移情况表》、《职工社会养老保险手册》、《职工医疗保险手册》、医疗保险卡办理，办理结果为取得《职工基本养老保险个人帐户转移情况》一式三联、《XX市城镇职工基本医疗保险基金异地转移表》一份，分别要仔细核对开户银行和帐号；之后将第一联《职工基本养老保险个人帐户转移情况》交给财务窗口，其余两联带回接受地，同时医保卡收回作废；
   4、半个月后由个人或接受地工作单位凭《职工基本养老保险个人帐户转移情况》两联、《XX市城镇职工基本医疗保险基金异地转移表》一份到接受地社保局办理具体转移手续；
   5、完成。

注意事项：
   1、社保、医保月结时间为每月20日，每临近20日窗口办理非常繁忙，通常排队要1小时左右，建议尽量错开高峰日提前办理；
   2、是否可以补交上月保险费视接受地政策而异；
   3、政府部门办公时间一般为：
      上午 8：30～12：00
      下午 13：00～17：00
   4、社保包含：养老保险，医疗保险，失业保险，生育保险和工伤保险。